XỬ LÝ TRONG TRƯỜNG HỢP NHÀ THẦU KHÔNG THỰC HIỆN QUYẾT TOÁN HỢP ĐỒNG
XÂY DỰNG
Trong Phần Hỏi đáp chính sách tài chính trên website chính thức của
Bộ Tài chính ngày 08/06/2020, Bộ Tài chính đã có hồi đáp các câu hỏi của độc giả
liên quan đến Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20/02/2020 quy định về quyết toán
dự án hoàn thành sử dụng nguồn vốn Nhà nước. Chúng tôi xin trích dẫn dưới đây để
Quý vị tham khảo.
---------------------------------------------------------------------------------
☘️ CÂU HỎI:
Tại Điều 4 khoản 4 mục b Thông tư 64/2018/TT-BTC: b) Sửa đổi, bổ
sung khoản 4 như sau:
“4. Trường hợp nhà thầu không thực hiện quyết toán hợp đồng theo
quy định hoặc cá nhân, tổ chức không thực hiện các nội dung công việc để hoàn
thành quyết toán dự án, chủ đầu tư có văn bản yêu cầu nhà thầu, cá nhân, tổ chức
thực hiện quyết toán hợp đồng hoặc bổ sung hoàn thiện hồ sơ, tài liệu quyết
toán hợp đồng hoặc hoàn thành các nội dung công việc để quyết toán dự án kèm
theo thời hạn thực hiện (theo Mẫu số 14/QTDA). Sau khi chủ đầu tư đã gửi văn bản
lần thứ 03 (mỗi văn bản cách nhau 10 ngày) đến nhà thầu, cá nhân, tổ chức,
nhưng nhà thầu, cá nhân, tổ chức vẫn không thực hiện các nội dung theo yêu cầu;
chủ đầu tư được căn cứ những hồ sơ thực tế đã thực hiện để lập hồ sơ quyết toán
(không cần bao gồm quyết toán A-B), thuê kiểm toán độc lập thực hiện kiểm toán
(nếu có), xác định giá trị đề nghị quyết toán trình cấp có thẩm quyền phê duyệt
và ghi rõ nội dung về việc nhà thầu, cá nhân, tổ chức không hợp tác để quyết
toán dự án hoặc thực hiện các nội dung công việc để hoàn thành quyết toán dự án
trong Tờ trình đề nghị phê duyệt quyết toán của chủ đầu tư. Nhà thầu, cá nhân,
tổ chức tham gia thực hiện dự án chịu hoàn toàn các tổn thất, thiệt hại (nếu
có) và có trách nhiệm chấp hành quyết định phê duyệt quyết toán dự án của cấp
có thẩm quyền.”
👉
Nay Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20/02/2020 không có nội dung trên, để giải
quyết tồn động các dự án hoàn thành chưa quyết toán đề nghị Bộ hướng dẫn nội
dung trên.
☘️ TRẢ LỜI:
Khi chủ đầu tư và nhà thầu ký hợp đồng thì đây là mối quan hệ dân sự,
chịu sự điều chỉnh của pháp luật về dân sự (khi các bên không thực hiện nghĩa vụ
theo hợp đồng đã ký thì có thể khởi kiện ra Tòa án và các bên căn cứ kết luận của
Tòa án để thực hiện).
Việc quyết toán hợp đồng thực hiện theo quy định tại Nghị định của
Chính phủ quy định về hợp đồng xây dựng (hiện nay là Nghị định số 37/2015/NĐ-CP
ngày 25/3/2015), hướng dẫn hợp đồng xây dựng (trong đó có quyết toán hợp đồng
xây dựng) thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.
Tại điểm a khoản 1 Điều 25 Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày
20/02/2020 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành sử dụng nguồn
vốn nhà nước quy định trách nhiệm của chủ đầu tư như sau: “Đôn đốc, yêu cầu nhà
thầu thực hiện quyết toán hợp đồng theo quy định.”
Đề nghị căn cứ quy định của pháp luật về hợp đồng xây dựng
tại thời điểm ký hợp đồng, hình thức giá hợp đồng và các điều
khoản thỏa thuận khác trong hợp đồng để thực hiện. Trường hợp còn vướng
mắc, đề nghị Quý độc giả có văn bản gửi Bộ Xây dựng (cơ quản lý nhà nước về hợp
đồng xây dựng, trong đó có quyết toán hợp đồng xây dựng) để được hướng dẫn thực
hiện theo quy định.
Bộ Tài chính có ý kiến trả lời để Quý Độc giả biết và thực hiện
theo đúng quy định./.
-------------------------------------------------------------------------------
Nguồn: https://www.mof.gov.vn/hoidapcstc/if/detail/102997